Решение Коллегии ГКПЭН КР от 13.02.2020г. 

13 февраля 2020 года в Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской республики состоялась Коллегия с участием Премьер – министра Кыргызской Республики М. Абылгазиевым, об итогах деятельности Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования за 2019 год и задачах на 2020 год

Соответствующие, курирующие заместители председателя ГКПЭН КР выступили с докладами о проделанной работе, о планах и задачах на 2020 год.

По итогам Коллегии ГКПЭН КР приняты следующие решения:

1. Принять к сведению отчеты заместителей председателя ГКПЭН по итогам деятельности за 2019 год и задачах на 2020 год по курируемым направлениям.

 

2. Управлению политики недропользования:

- завершить разработку концепции развития горнодобывающей отрасли Кыргызской Республики;

- ускорить принятие и утверждение нормативных правовых актов в соответствии с решением Совета Безопасности Кыргызской Республики    №1 от 30 января 2019 года.

 

3. Отделу легкой промышленности и прочих отраслей:

- запустить простаивающие предприятия и обеспечить ввод новых мощностей путем привлечения инвестиций;

- провести работы по оказанию содействия в реализации инвестиционных проектов в Чуйской области «Технополис для текстильного и швейного производства» и ОсОО «Индустриальный парк «Силк Вей», в г. Ош - «ОсОО «Кыргыз Текстиль ЛТД»;

- освоить производственные мощности в Чуйской области - ОсОО «Империал Групп», ОсОО «Текстиль Транс» и ОсОО «Cool Bros». 

- привлечь прямые иностранные и частные внутренние инвестиции в отрасль, вести активную работу в рамках межправительственных комиссий, бизнес-форумов в целях продвижения отечественной продукции на внешние рынки; 

- подготовить Программу развития легкой промышленности Кыргызской Республики на период 2020-2023 годы и План мероприятий по ее реализации.

 

4. Управлению машиностроения, металлургии и стройматериалов:

- разработать и внести на рассмотрение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики «О промышленности КР» в IV квартале 2020 года;

- разработать и внести на рассмотрение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики «О реструктуризации задолженности государственного предприятия «Бишкекский штамповочный завод» в IV квартале 2020года.

 

5. Управлению электроэнергетики:

- продолжить работу по разработке нормативных правовых актов в области электроэнергетики, согласно установленным срокам;

- доработать Концепцию развития топливно-энергетического комплекса Кыргызской Республики до 2030 года.

 

6. Управлению электроэнергетики совместно с отделом топливных ресурсов и теплоснабжения: 

- обеспечить разработку проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «О ходе подготовки отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2020/2021 года».

 

7. Сектору ВИЭ и энергосбережения 

- внести в установленном порядке в Аппарат Правительства Кыргызской Республики проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии» (срок II квартал 2020 года);

- внести в установленном порядке в Аппарат Правительства Кыргызской Республики проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере предоставления земельных участков для строительства энергетических установок с использованием возобновляемых источников энергии» (срок II квартал 2020 года);

- внести в установленном порядке в Аппарат Правительства Кыргызской Республики проект распоряжения Правительства Кыргызской Республики об одобрении проекта Дополнительного соглашения к Соглашению о реализации проекта «Строительство малой гидроэлектростанции в Кыргызской Республике» между Правительством Кыргызской Республики и Обществом с ограниченной ответственностью «Кыргыз каганат», одобренного распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года № 284-р и предоставлении полномочий по его подписанию руководителю ведомства от имени Правительства Кыргызской Республики» (срок II квартал 2020 года);

- проработать с отделами Аппарата Правительства Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики «О ратификации Устава Международного Агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), принятый на Учредительной конференции Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, 26 января 2009 года в городе Бонн» и проект постановления Правительства Кыргызской Республики « О проекте Закона Кыргызской Республики «О ратификации Устава Международного Агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), принятый на Учредительной конференции Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, 26 января 2009 года в городе Бонн» (срок II квартал 2020 года).

 

8. Отделу подготовки и реализации проектов:

- взять под контроль качественную и своевременную подготовку к предстоящему мероприятию по закладке капсулы под опору проектируемой линии электропередачи 500 кВ в рамках проекта «CASA-1000» в Баткенской области с участием Президента Кыргызской Республики, запланированного на III декаду апреля 2020 года;

- принять меры по вступлению в силу Кредитного и Грантового Соглашений между Кыргызской Республики и Азиатским банком развития по финансированию проекта «Модернизация Уч-Курганской ГЭС» в срок до 1 июня 2020 года.

 

9. Рекомендовать Правлению открытого акционерного общества «Национальная энергетическая холдинговая компания»:

- совместно с энергокомпаниями разработать и утвердить детальные планы по подготовке к осенне-зимнему периоду 2020-2021 года, предусматривающие, текущий и капитальный ремонт, строительство и реконструкцию энергетических объектов с закреплением персональной ответственности за их выполнения руководителями энергокомпаний;

- обеспечить режим рационального использования воды в Токтогульском водохранилище;

- совместно с ОАО «Электрические станции» и ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» при необходимости корректировать режим работы энергосистемы с учетом накопления воды в Токтогульском водохранилище и соблюдения лимитов потребления электроэнергии для своевременного принятия мер;

- в месячный срок разработать План мероприятий по оптимизации расходов и повышению финансовой устойчивости электроэнергетических компаний на 2020 год;

- обеспечить исполнение основных технико-экономических показателей энергокомпаниями, установленных на 2020 год.

- обеспечить 100% сбора денежных средств за потребленную электрическую, тепловую энергию в разрезе энергокомпаний;

- обеспечить снижение потерь электроэнергии, согласно проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2020-2021 года»;

- усилить работу, в том числе юридическими службами компаний, по взысканию дебиторской задолженности потребителей и достижению снижения дебиторской задолженности на 25% от имеющейся по состоянию на 1 января 2020 года;

- обеспечить выполнение мероприятий по капитальному и текущему ремонту, повышению надежности электроснабжения потребителей;

- совместно с энергокомпаниями обеспечить полное освоение планов выполнения ремонтных работ во избежание роста аварийности и внепланового вывода в ремонт энергооборудования, а также планов капитального строительства и модернизации оборудования.

- принять действенные меры по уменьшению и недопущению аварийных отключений в электросетях;

- совместно с энергокомпаниями принять меры по улучшению качества обслуживания потребителей, ведению обширной разъяснительной работы с потребителями по вопросам энергоснабжения, в том числе о необходимости рационального использования электроэнергии и принятии мер по энергосбережению;

- продолжать работу по установке счетчиков АСКУЭ;  

- обеспечить качественное и своевременное проведение тендеров;

- принять необходимые меры по своевременному освоению финансовых средств, заложенных в плане республиканского бюджета;

- принять необходимые меры по своевременному освоению финансовых средств, заложенных в плане республиканского бюджета по реализации инвестиционных проектов с ежемесячным предоставлением информации по инвестиционным проектам и освоению инвестиций по реализуемым проектам в Государственный комитет промышленности, энергетик и недропользования Кыргызской Республики;

- отметить риски несвоевременного освоения кредитных и грантовых средств по линии проектов ПГИ, предусмотренных в Законе Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» по проектам «Ввод второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2», «Улучшение теплоснабжения», «Реабилитация ОАО «Востокэлектро» и «Реабилитация ОАО «Ошэлектро» в связи с длительными тендерными процедурами;

- предупредить руководителей энергокомпаний о персональной ответственности за полное и своевременное освоение, предусмотренных средств в Законе Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» по линии проектов ПГИ;

- рекомендовать взять под личный контроль Председателя Правления ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания» исполнение Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» в части освоения дочерними обществами ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания» кредитных и грантовых средств по линии всех проектов ПГИ; 

- в месячный срок предоставить финансовую модель реализации проекта «Строительство Камбаратинской ГЭС-1» в Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики;

- за несвоевременное и не полное освоение денежных средств и ненадлежащую работу при реализации инвестиционных проектов «Реконструкция Ат-Башинской ГЭС» и «Улучшение электроснабжения Аркинского массива Лейлекского района», рассмотреть принятие дисциплинарных мер в отношении курирующих заместителей руководителей ОАО «Электрические станции» и «Национальная электрическая сеть Кыргызстана»; 

- совместно с руководителями ОАО «Электрические станции», «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» и «Бишкектеплосеть» рассмотреть принятие дисциплинарных мер в отношении ответственных сотрудников/консультантов за несвоевременное и не полное освоение денежных средств при реализации инвестиционных проектов «Улучшение теплоснабжения», «Реконструкция Ат-Башинской ГЭС» и «Улучшение электроснабжения Аркинского массива Лейлекского района»;

- рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности генерального директора ОАО «Ошэлектро» за превышение норматива потерь электроэнергии, 100% невыполнение установленных заданий по сбору денежных средств и рост дебиторской задолженности по итогам 2019 года;

- рассмотреть вопрос объявления выговора Первому заместителю генерального директора по техническим вопросам ОАО «Востокэлектро» за превышение норматива потерь электроэнергии по итогам 2019 года;

- отметить слабую работу руководства распределительных электрических компаний по сокращению потерь электроэнергии и принять дисциплинарные меры к членам Генеральной дирекции и руководителям структурных подразделений центрального аппарата энергокомпаний, к руководителям РЭС и службы сбыта, допустивших и ответственных за невыполнение нормативов потерь электрической энергии по итогам 2019 года.

 

10. Рекомендовать руководителям всех дочерних обществ ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания»: 

- принять исчерпывающие меры, направленные на полное и своевременное освоение кредитных и грантовых средств по линии проектов ПГИ предусмотренных в Законе Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы»;

- своевременно информировать Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики и Министерство финансов Кыргызской Республики о задержках в освоении заложенных средств по проектам ПГИ для принятия соответствующих мер по их устранению;

- при формировании прогнозов освоения средств по линии проектов ПГИ в рамках ежегодного бюджета пересмотреть подход к бюджетированию опираясь на реалистичность и обоснованность, основанному на подтвержденных потребностях и ожиданиях относительно хода реализации проектов;

- тщательно изучить Положение по управлению государственными инвестициями утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики №232 от 28 мая 2019 года и при реализации проектов в рамках государственных инвестиций руководствоваться данным Положением и представлять соответствующую информацию в указанные государственные органы в требуемые сроки согласно данному Положению.

 

11. ГП Центральная лаборатория:

- ускорить процесс проведения аккредитации, для создания инспекторской испытательной службы для отбора и исследования проб (инспекторские и лабораторные функции) при вывозе из территории Кыргызской Республики руд, концентратов и отходов, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы.

 

12. Руководству ГП «Кыргызкомур» и Товариществу угледобывающих предприятий:

- обеспечить добычу угля по республике в количестве 2 300 тыс. тонн, в том числе по северному региону 1 060,0 тыс. тонн и по южному региону 1 240,0 тыс. тонн.

- проработать совместно: 

- с Министерством финансов Кыргызской Республики вопрос выделения беспроцентной государственной ссуды в размере 100,0 млн. сомов для приобретения горно-транспортной техники;

- с Национальной энергетической холдинговой компанией возможность круглогодичной поставки местного угля на ТЭЦ г. Бишкек; 

- внести предложение в Правительство Кыргызской Республики о необходимости поддержки угледобывающей отрасли и запуске лизинговой программы для угледобывающих предприятий, независимо от формы собственности, а также проекта кредитования угледобывающих предприятий по аналогичным программам сельскохозяйственного кредитования с процентной ставкой 6-7% годовых (проект «Льготное финансирование сельского хозяйства»).

- совместно с Товариществом угледобывающих предприятий Кавакского угольного бассейна, принять исчерпывающие меры, по выполнению поставок на ТЭЦ г.Бишкек в период прохождения ОЗП 2020/2021гг;

- в целях недопущения резкого роста угля для бытовых потребителей, совместно с районными государственными администрациями, айыл-окмоту и Товариществом угледобывающих предприятий Кавакского угольного бассейна принять меры по организации в северном и южном регионах республики достаточное количество топливных баз и пунктов реализации угля в период прохождения ОЗП 2020/2021гг.

 

13. Рекомендовать ГП «Кыргызтеплоэнерго» при ГКПЭН КР и МП «Бишкектеплоэнерго» при мэрии города Бишкек провести работу по переводу старых котлов на модульные (угольные) котлы, с применением опыта Ошского МП «Теплоснабжение», а также Ошскому МП «Теплоснабжение» в марте месяце 2020 года провести ознакомительный семинар с участием руководителей указанных предприятий по переводу котлов на модульные (угольные) котлы.

 

14. Всем подведомственным геологическим предприятиям:

- проводить работы по привлечению инвестиций в рамках пополнения минерально-сырьевой базы республики и улучшения материально-технической части предприятий.

 

15. Отметить низкий объем договорных работ Кыргызской методической экспедиции геолого-экономических исследований, Центральной лаборатории и Северо-кыргызской геологической экспедиции.

 

16. Объявить выговор руководству Центральной лаборатории и Северо-кыргызской геологической экспедиции в связи со снижением выполнения объема договорных работ.

 

17. Руководству ОАО «Бишкектеплосеть»:

- своевременно выполнить комплекс ремонтных работ, предусмотренных планом бюджета на 2020 г. по ремонту и эксплуатации.

- завершить комплекс работ по капитальному строительству, в частности:

- провести реконструкцию магистрального участка тепловой сети «ВОСТОК» на участке от СК-В-3а до НС-№4 (III-пусковой комплекс от ТК-8 до СК-В-9-1);

- провести реконструкцию тепловой сети по ул. Ахунбаева от СК-В-60 до СК-В-61 (1 пусковой комплекс);

- осуществить ремонт изношенных участков тепловых сетей протяженности 2703м;

- осуществить замену запорной арматуры в количестве – 400 шт.;

- осуществить ремонт оборудования насосных станций в количестве – 15 шт;

- осуществить ремонт поврежденной тепловой изоляции протяженности – 1500 м2.

 

18. Рекомендовать Фонду по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики:

- за ненадлежащий контроль по освоению денежных средств при реализации инвестиционных проектов энергокомпаниями, рассмотреть объявление выговора курирующему заместителю председателя правления ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания»;

- по итогам экономической деятельности ОАО «ТНК «Дастан» и ОАО «Кыргызалтын» в 2019 году, в связи с низкими экономическими показателями и неэффективным менеджментом рассмотреть дисциплинарную ответственность Председателя Правления ОАО «ТНК «Дастан» и заместителя Председателя Правления по производству ОАО «Кыргызалтын».

 

19. Статс-секретарю ГКПЭН  Акмолдоеву А.К.:

- ускорить работу по проведению конкурсов на вакантные административные государственные должности;

- провести работу и принять меры по улучшению исполнительской дисциплины;

- обеспечить строгий контроль за исполнением трудовой дисциплины;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в срок до 1 апреля 2020 года внести на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики проект решение об увеличении штатной численности ГКПЭН, для обеспечения исполнения положений Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах и Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере возобновляемых источников энергии» от 24 июля 2019 года № 99.

 

 

Председатель Осмонбетов Э.К.

 

 

СекретарьБейшембаев Т.А. 

 

Резолюция I-го телекоммуникационного форума «Цифровой Кыргызстан: развитие связи в регионах»

Подробно...