Итоги за 5 месяцев (январь-май) текущего года

Итоги в промышленности

Кыргызской Республики за январь-май 2019 года

 

За январь-май 2019 года субъектами промышленности произведено продукции на сумму 104 млрд. 29,1 млн. сомов, с индексом физического объема (далее - и.ф.о.) – 117 %, в том числе без предприятий по разработке месторождения "Кумтор" –  55 млрд. 129,4 млн. сомов, с и.ф.о.- 94,2 %.

Рост объемов промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 17,0 % обеспечен за счет роста:

- производства основных металлов (на 47,2 %)где добыча металла на руднике Кумтор увеличился в 1,6 раза по сравнению с соответствующим периодом 2018 года, (производство 7747,4 кг сплава Доре, против 4852,9 кг за январь-май 2018 г.), в основном, обусловленное освоением зоны с высоким содержанием золота в руде (удельный вес данного производства в общем объеме промышленности составляет 22 %). Кроме того производство металла на месторождении Талды-Булак Левобережный (ОсОО «Алтынкен») увеличился на 15,7 % за счет освоения производственной мощности введением в работу ЗИФ и клетьевого ствола (производство 1568,9 кг сплава Доре против 1356,1 кг за январь-май 2018 г.), а также наращиванием объемов оказания аффинажных услуг на филиале «Аффинажный завод» в 1,5 раза.

- добычи металлических руд (на 38,2 %),

- угля (на 19,8 %), сырой нефти и природного газа (на 15,5 %);

- текстильного производства (на 8,3 %).

- рост объемов производства строительных материалов (на 3,5 %), из-за увеличения спроса на основные виды строительных материалов в связи с восстановлением активности строительного сектора в стране и жилищного строительства населения, а также освоением мощностей цементного производства, введенных в 2018 году (ОсОО «Синь-Дзи Прим» и ОсОО «ЮКСМ» - Ошская область).

- увеличились объемы производства цемента на 9,9 % (803,9 тыс. т против 731,8 тыс. т за январь-май 2018 г.), гипса – в 1,4 раза, песко-блока – на 28,5 %, плитки, плиты, кирпичи и аналогичные изделия из цемента, бетона или искусственного камня (брусчатка) – в 1,6 раза, камень обработанный, используемый для строительства, отделки  и изделия из него, прочие (известняк, туф, базальт и др.) – на 14,6 % и др.

            Вместе с тем, снижение отмечалось в 9 отраслях обрабатывающей промышленности.

Без предприятий по разработке месторождения «Кумтор» объем производства снизился на 5,8 % и составил 94,2 %

(1) В обрабатывающем производстве произведено продукции на сумму 80 млрд. 604 млн. сомов, с индексом физического объема к аналогичному периоду 2018 года - 121,2%. При этом, удельный вес обрабатывающей промышленности в объеме промышленного производства составил 77 %.

За отчетный период из 13 отраслей, в следующих 9-ти отраслях не достигнут уровень аналогичного периода 2018 года:

1. Производство пищевых продуктов - 97,3 %;

2. Текстильное производство, производство одежды и обуви, кожи и прочих кожаных изделий - 88,9 %, в том числе производство одежды - 82,6%;

3.Производство деревянных и бумажных изделий, полиграфическая деятельность - 42,5 %;

4. Производство кокса и очищенных нефтепродуктов - 67,1 %;

5. Производство химической продукции - 86,9%;

6. Производство фармацевтической продукции - 81,5 %;

7. Производство электрического оборудования - 91,1%;

8. Производство машин и оборудования - 81,2 %;

9. Прочие производства, ремонт и установка машин и оборудования- 92,9 %.

В отрасли «Текстильное производство; производство одежды и обуви, кожи и прочих кожаных изделий» (удельный вес-2,6 %) выработано продукции на сумму  2 млрд. 746,7 млн. сомов с и.ф.о. - 88,9 % в том числе:

- в текстильном производстве - 389,3 млн. сомов с и.ф.о.- 108,3 %;

- в производстве одежды - 2 млрд.222,1 млн. сомов с и.ф.о.- 82,6 %;

 - в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 135,3 млн.сомов   с и.ф.о. - 114 %

В текстильном производстве рост объемов выпуска продукции на 8,3 % обеспечен за счет  деятельности ОсОО «Текстиль Транс» по производству хлопчатобумажной трикотажной ткани в городе Токмок.  

За отчетный период всего в республике произведено 10 млн. 570,9 тыс. кв. м. ткани хлопчатобумажной, с темпом роста в 2,1 раза (5 мес. 2018 г.- 498,1 тыс.кв.м.)

В производстве одежды снижение объема продукции на 17,4 % по сравнению с соответствующим периодом 2018 года обусловлено уменьшением объемов экспорта продукции на рынки России и Казахстана.

По итогам 4 месяцев 2019 года экспорт швейной продукции снизился на 51 процент и составил 26,8 млн. долларов США (4 мес. 2018 г.- 54 млн. долл. США). При этом снизился также импорт одежды на 52 % и составил 79,5 млн. долл. (4 мес.2018 г.- 163,3 млн. долл. США)

За 4 мес. 2019 года экспортировано обуви на сумму 4,8 млн. долл. США с темпом 24 % (4 мес. 2018 г. - 19,7 млн. долл. США). При  этом, импортировано обуви на сумму 118,7 млн. долл. США с темпом 69% (4 мес. 2018 г.- 170,5 млн. долл. США).

Падение объемов производства швейной продукции обусловлено тем, что Российская Федерация и Казахстан, в целях борьбы с ввозом контрабандной продукции из третьих стран, ужесточили контроль на границе, что безусловно продлило сроки доставки грузов на основные экспортные рынки. Также, на территории Российской Федерации введены ограничения (лимиты) на отправку денежных переводов из страны на сумму более 100 тыс. рублей в месяц без официального подтверждения контрактов на поставку продукции.

снижение объемов производства кокса и очищенных нефтепродуктов снизились на 32,9 % (доля в общем объеме продукции промышленности 3,0 %).По итогам отчетного периода произведено ГСМ в количестве 153,6 тыс. т, в том числе бензина 64,5 тыс. т, дизельного топлива 41,1 тыс. т, мазута 48 тыс. т (за январь-май 2018 г. – 206,8 тыс. т), и снизился на 25,7 % по сравнению с соответствующим периодом 2018 г. или на 53,2 тыс. т, в основном за счет снижения производства на ОсОО «Чайна Петроль Компани «Джунда» на 39,4 % (92,7 тыс т, против 152,9 тыс т в январе-мае 2018 г.) из-за его частичным простоем с января 2019 года, где основной причиной является решение инвесторов временно приостановить деятельность завода до решения Компанией вопросов с государственными органами порядка налогообложения производства по нефтепереработке Производство запущено с 22 апреля т.г.

- снижение производства деревянных и бумажных изделий; полиграфическая деятельность почти в 2 раза (ИФО 42,5 %) за счет повышения спроса на металлопластиковые изделия строительного назначения, которое вызвало снижение объемов производства аналогичной продукции из дерева, а также сокращения производства бумаги и картона почти в 4 раза из-за с острой нехваткой сырья (макулатуры), что привело к остановке отдельных цехов. Также наблюдается падение спроса на выпускаемую продукцию и увеличение количества контрафакта на рынке КР. Для загрузки мощностей до уровня 75% требуется дополнительно 3000 тонн регенерируемого сырья в год. Стратегически важным в отрасли является сбор макулатуры, как основного сырья для производства бумаги и картона. Рынок данного вида сырья в нашей стране очень ограничен и у промышленных предприятий нет возможности оптимально использовать производственный потенциал.

- снижение производства фармацевтической продукции на 18,5 % Падение объемов производства медикаментов фармацевтических в отрасли на 18,5 % связано с увеличением импорта на аналогичные препараты и снижением конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем рынке по ценовым показателям.

 

(2) В добыче полезных ископаемых (удельный вес в общем объеме промышленного производства 5,1 %) объем производства продукции по итогам за январь-май 2019 г. сложился в сумме 5325,6 млн сомов, а индекс физического объема к уровню соответствующего периода 2018 г. составил 127,4 %. Рост объемов производства обусловлено увеличением добычи: металлических руд на 38,2 % (концентраты золотосодержащие), доля которого составляет более 50 % в общем объеме производства в данном секторе; каменного и бурого угля (лигнита) - на 19,8 %; сырой нефти и природного газа - на 15,5 %.

В целом по республике добыча угля составила 566,7 тыс. т и по сравнению с соответствующим периодом 2018 года увеличилась на 80,7 тыс. т. за счет проведения большего числа вскрышных работ, а также с увеличением количества специализированной техники для добычи угля. По Северному региону добыча составила 153,3 тыс. т, по Южному региону – 413,4 тыс. т.

Рост добычи сырой нефти и природного газа на 15,5 % обусловлен, в основном, за счет увеличения объемов добычи нефти на 16,4 %, в целом добыто 91,4 тыс. тонн (78,5 тыс т за январь-май 2018 г.). При этом добыча природного газа снизилась на 4,1 %, в целом добыто 11,6 млн куб м. (январь-май 2018 г. – 12,1 млн куб м.). 16979,6

(3) В обеспечении электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом (удельный вес в общем объеме промышленного производства 16,3 %) объем производства за январь-май 2019 г. составил 17 млрд сомов и снизился на 3,3 % за счет снижения объемов выработки электроэнергии на 2,3 %, услуг по распределению и продаже электроэнергии (без стоимости покупной электроэнергии) – на 5,6 %, выработки пара и горячей воды – на 9,6 %, услуг по снабжению паром и горячей водой по трубопроводам – на 15,7 %.

Выработка электроэнергии за январь-май 2019 года составила 6973,1 млн кВтч (против 7140,0 млн кВтч), что на 166,9 млн кВтч меньше, или 97,7 % к уровню соответствующего периода 2018 года, снижение связано с теплыми погодными условиями, соответственно снижением внутреннего потребления республики.

По состоянию на 1 июня 2019 года отметка Токтогульского водохранилища составила 878,64 м, с объемом 13 861,0 млн м3, что меньше на 1 529,7млн м3 по сравнению с аналогичной датой 2018 года, составлявшей 15 390,7 млн м3 при отметке 884,86 м.

На 1 октября 2019 года планируется накопить воды в Токтогульском водохранилище в объеме порядка 17 059,0 млн куб. м.

За январь-май 2019 года в сети распределительных электрокомпаний (далее – РЭК) поступило 6690,2 млн. кВтч электроэнергии, что меньше на 138,4 млн. кВтч, чем за январь-май 2018 года (6828,6 млн. кВтч). Потребителям полезно отпущено 5329,8 млн. кВтч электроэнергии, что меньше на 70,6 млн. кВтч, чем за январь-май 2018 года (5400,4 млн. кВтч).

Выработка теплоэнергии за январь-май 2019 года сложилась в объеме 1373,5 тыс. Гкал, что составляет 90,4 % к соответствующему периоду 2018 года (1519,5 тыс.Гкал). Снижению выработки теплоэнергии на 9,6 % способствовали погодные условия и раннее завершение отопительного сезона, в 2018 году отопительный период продлился до 22 марта 2018 года.

Полезный отпуск тепловой энергии за январь-май 2019 года составил 1115,3 тыс.Гкал или 96,6 % от показателя за соответствующий период 2018 года. Снижение полезного отпуска тепловой энергии связано с тем, что фактическая температура наружного воздуха по данным «Кыргызгидромет» в январе, феврале и марте 2019 года была выше нормативной.

Объем производства газа; распределение газообразного топлива через системы газоснабжения» составил 2118,2 млн сомов и вырос на 5,0 % за счет увеличения объема услуг по распределению газообразного топлива по трубопроводам, кроме магистрального (без стоимости покупного газа) на 5,0 % и компримированного газа (сжатый природный для заправки автомобилей) на 20,1 %.

 

Основными негативными факторами в развитии промышленности являются:

- значительные колебания темпов роста, обусловленные во многом высокой зависимостью сектора от работы одного крупного предприятия (ЗАО «Кумтор Голд Компани»), объемы продукции которого занимает значительную долю в общем объеме промышленности;

- неустойчивая работа энергетической отрасли (доля в промышленности около 17 %) из-за влияния природно-климатического фактора, который влияет на приток воды в Токтогульское водохранилище в период вегетации.

- необеспеченность сырьем для полной загрузки производственной мощности предприятий обрабатывающей промышленности (н-р, частичная загрузка действующих НПЗ, снижение производства бумажной и полиграфической отрасли из-за нехватки макулатуры для переработки, сокращается производство фармацевтической продукции из-за импорта львиной доли медикаментов, простаивают крупные предприятии по производству сурьмы и ртути из-за отсутствия сырья,

- конфликты местного населения с инвесторами при освоении месторождений;

- перебои в обеспечении источниками финансирования запланированных капитальных вложений в энергетике;

Задачи до конца 2019 года:

- для снижения зависимости от Кумтора наращивать объемы производства на месторождениях Талды-Булак Левобережный, Иштамберди, Бозымчак, Куру-Тегерек, Караказык, Жамгыр, Чаарат,

- своевременный запуск производства на месторождении Джеруй;

- реализация проекта ОсОО «Макмал Голд Компании» совместно с учредителем ОсОО «Мансон Групп» в рамках  «Соглашения о совместной деятельности»;

- принять эффективные меры по обеспечению сырьем и устойчивой работы НПЗ «Джунда»;

- ускорить работу по созданию и запуску промышленной зоны текстильно-швейного производства;

- усилить работу по запуску простаивающих предприятий, созданию новых объектов промышленного производства, во избежание конфликтов местного населения с инвесторами, на постоянной основе проводить разъяснительную работу с населением о значимости инвестиций в горнодобывающую отрасль для развития конкретного района или населенного пункта.

 

            Основные мероприятия, осуществленные ГКПЭН в рамках своих полномочий за первое полугодие 2019 года

            Промышленность

В настоящее время разработаны и готовятся к утверждению проекты Стратегии устойчивого промышленного развития Кыргызской Республики на период 2018-2023 и Плана мероприятий по ее реализации.

            24 июня 2019 г. состоялось первое заседание Комитета по промышленности и предпринимательству при Национальном совете под председательством Президента Кыргызской Республики С. Жээнбекова, на котором были рассмотрены вопросы по ситуации в промышленности и перспективах развития.

            В целях развития сотрудничества и увеличения товарооборота между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан в сфере промышленности, в т.ч. легкой промышленности в период с 10 по 14 февраля 2019 г. осуществлен визит в Республику Узбекистан по обсуждению вопросов по промышленной кооперации.

            На Восьмой кыргызско-российской межрегиональной конференции на тему «Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции» 27 марта 19 г., представлена презентация Ассоциации «Легпром» в целях организации совместных производств на базе проекта «Технополис для текстильного и швейного производства».

            Ведутся работы по строительству промышленных объектов ОсОО «Кыргыз Текстиль ЛТД» в г. Ош. Начато строительство двух швейных предприятий, предполагаемый срок запуска производства в III квартале 2019г. Данное намерение предприятия позволит снизить внутреннюю миграцию в республике и решить весьма важные социальные вопросы в плане обеспечения населения юга республики рабочими местами.

            Начато строительство логистического центра ОсОО «Индустриальный парк «Силк Вей» в Чуйской области, на территории порядка 10 га (офисы, складские помещения, стоянки для грузовых машин) и строительство швейной фабрики. В перспективе на территории парка планируется строительство 112 профильных фабрик по производству швейной, текстильной и обувной продукции общей площадью 70 га, где будут работать крупные предприятия, а также индивидуальные предприниматели, работающие на патентной основе.

            Запущена новая линия обувной фабрики ОсОО «Империал Групп Компани» по выпуску военной и специальной рабочей обуви с проектной мощностью 100 тыс. пар в год. Производственная площадь составляет 3,9 тыс. кв. метров. Предприятие участвует в тендерах по размещению заказов на военную и специальную обувь.

    

Недропользование

Геология

В первом полугодии 2019 года в рамках регулирования геолого-поисковых и разведочных работ рассмотрено 532 годовых отчетов, обработано 484 отчетов по форме 5-ГР и 6-ГР (движение запасов) за 2018 год, выдано 97 экспертных заключений на проектные решения.

Государственной комиссией по запасам ПИ Кыргызской Республики проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 93 работы, по 80 объектам – составлены протоколы, 13 работ – возвращены на доработку.

За указанный период в геологический фонд поступило 56 отчетов.

За предоставление информации геологических фондов, получено 305419 сома.

Также, были разработаны и утверждены  Приказом ГКПЭН КР от 06.06.2019 г. № 01-7/195 “Инструкция по отбору, документации, обработке, хранению, сокращению и ликвидации керна скважин колонкового бурения”, а также  на стадии утверждения “Инструкция по учету, систематизации, хранению и пользованию материалами государственного геологического фонда при государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики”.

В настоящее время, ведутся работы по формированию перечня аукционных объектов. Планируется утвердить перечень аукционных объектов и проводить аукционы и конкурсы на право пользования недрами.

Охрана недр

За 6 месяцев на экспертизу в части использования и охраны недр поступило 101 проектов, по результатам рассмотрения выданы положительные экспертизы на 60 горных проектов, в части их соответствия требованиям законодательства, 16 проектов находится на стадии рассмотрения, 25 проектов отправлено на доработку.

В части использования и охраны недрпредставлены 771 отчетов о выполненных работах за 2018 год по объектам недропользования на разработку. По результатам рассмотрения отчеты были приняты к сведению. Также лицензиатам не выполнившим или частично выполнившим объемы годовой добычи ПИ в соответствии с «Положением о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами» были начислены ПУЛ.

Выдано 42 технических заключений на вывоз флотоконцентратов за пределы территории Кыргызской Республики.

Промышленная безопасность

За первое полугодие 2019 года  (с 1 января по 31 июня) выполнено следующее:

- выдано 88 разрешений на право производства взрывных работ;

- выдано 77 разрешений на право производства горных работ;

- согласовано 367 Плана развития горных работ на 2019 год и планов ликвидации аварий;

- утверждено 398 заключений экспертизы промышленной безопасности проектных документаций, из них 30 проектов не рекомендованы экспертами для практического применения и отправлены на доработку.

 

В рамках исполнения статьи 17 Закона КР «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и на основании делегировании ГКПЭН нормотворческих полномочий Правительства КР в сфере промышленной безопасности (постановление Правительства КР от 29.01.2018 г. № 61), разработано 15 проектов нормативных правовых актов (НПА), 12 из которых утверждены и вступили в силу, 3 проекта на стадии согласования и утверждения.

 

Энергетика

Разработан проект Концепции развития топливно-энергетического комплекса Кыргызской Республики до 2030 года.

В рамках формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС проведена работа по доработке и согласованию проектов нормативных правовых актов ЕАЭС в сфере электроэнергетики.

Принято постановление Правительства Кыргызской Республики «О подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2019/2020 года».

Разработаны проекты 23-х нормативных правовых актов по обеспечению технической эксплуатации энергетического хозяйства и безопасности персонала энергокомпаний, необходимых к утверждению в 2019 году, из них 3 направлены на согласование в министерства и ведомства.

Разработаны «Правила технологического присоединения к системам теплоснабжения в Кыргызской Республике»;

В настоящее время внесены комплексные изменения в существующее законодательство в области малых ГЭС, в том числе и с учетом текущей ситуации.

Разработан проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере возобновляемых источников энергии» (Налоговый Кодекс, Земельный Кодекс Кыргызской Республики, Законы Кыргызской Республики «О возобновляемых источниках энергии», «Об электроэнергетике», «Об особо охраняемых природных территориях»). Настоящим законопроектом предлагаются изменения и дополнения в вышеуказанные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, в целях повышения инвестиционной привлекательности отрасли ВИЭ как для отечественных, так и для иностранных инвесторов.

Реализован пилотный проект Азиатского банка развития по установке 90 комплектов автономного энергообеспечения. Данные комплекты автономного энергообеспечения переданы на безвозмездной основе для установки в села Кызыл-Бейит Аксыйского района Джалалабадской области, Кен-Суу Джумгальского района Нарынской области и в Суусамырской долине, с целью определения жизнеспособности и необходимости таких комплектов для домохозяйств.

В настоящее время АБР совместно с ОАО «НЭХК» проводят комплексную работу по выявлению точного количества граждан, живущих в отдаленных селах и нуждающихся в электрификации.

В ближайшее время ожидается встреча с представителями АБР по обсуждению вопроса о реализации проекта по установке солнечных панелей и комплектующих для отдаленных сел.

 

Резолюция I-го телекоммуникационного форума «Цифровой Кыргызстан: развитие связи в регионах»

Подробно...